德??h人民政府2017年政府工作報告 - 政府工作報告 - 廣西百色德??h人民政府門戶網站 - www.kpdsf.com
  • <menu id="yaq0q"><tt id="yaq0q"></tt></menu><menu id="yaq0q"><tt id="yaq0q"></tt></menu>
  • <menu id="yaq0q"><strong id="yaq0q"></strong></menu>
  • 簡體版| 繁體版
    支持IPv6

    德??h人民政府2017年政府工作報告

    發布日期: 2017-01-19 16:25

    2017118在德??h第十六屆人民代表大會第次會議上

    陸蘭碧

     

     

    各位代表:

    現在,我代表縣人民政府,向大會報告工作,請予審議,并請縣政協委員和其他列席會議的同志提出意見。

     

    一、2016年工作回顧

     

    2016年,面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻復雜形勢,在縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,我們堅決貫徹落實中央、自治區、百色市關于穩增長、促改革、惠民生、強保障一系列決策部署,以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,扎實推進供給側結構性改革,脫貧攻堅取得良好成效,現代特色農業(核心)示范區建設取得新突破,煤電鋁一體化項目破土動工推進鋁產業鏈朝精深加工領域邁進,鄉村旅游示范點的成功打造推進第三產業發展再提速,基礎設施建設明顯加快,質量興縣工作再上新臺階,環保、安全生產工作制度建設經驗在全市推廣,經濟社會平穩健康發展,實現了十三五良好開局。

    2016年,主要經濟指標完成情況

    ——全縣地區生產總值預計完成80.9億元,增長9%;

    ——財政收入完成10.05億元,增長0.43%;

    ——規模以上工業總產值完成111億元,增長13%;

    ——規模以上工業增加值完成40.7億元,增長9%;

    ——固定資產投資預計完成96.8億元,增長10%;

    ——社會消費品零售總額預計完成11.9億元,增長11%;

    ——城鎮居民人均可支配收入預計完成28770元,增長8%;

    ——農村居民人均可支配收入預計完成8850元,增長13%。

    過去的一年,脫貧攻堅穩步推進,發展短板不斷補齊。始終堅持把脫貧攻堅工作作為頭等大事來抓,圍繞八個一批”“十大行動總要求,按照四個結合”“四個全覆蓋總思路,精心組織推進基礎設施建設、產業扶貧、金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧、就業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、易地搬遷、民政兜底十大重點工作,超標準推進20以上自然屯通屯水泥路建設119264.92公里,完成農村飲水安全工程建151、農村(自然屯)電網改造升級181、行政村通寬帶網絡17個、村級公共服務中心26個;完成易地扶貧搬遷2751153人;用好金融扶貧政策,累計發放扶貧小額信貸71253.47億元,6085戶貧困戶共享貸資入股分紅資金2434萬元。預計2016全縣共有13個貧困村出列,262010380貧困人口實現脫貧。

    過去的一年,特色農業提質增效,發展水平不斷提高。做好農業產業發展規劃,強化資金投入,全縣農林水支出共計5.14億元,增長40.99%。啟動廣西百樂德現代特色農業(核心)示范區(區級)、德??h都安鄉健茂柑桔產業示范園區(縣級)、德??h城關鎮曼貝儂休閑農業示范園區(縣級)等6個現代特色農業(核心)示范區創建工作,其中德??h都安鄉健茂柑桔產業示范園區榮獲廣西縣級現代特色農業示范區稱號;突出抓好大企業引領,引進紅谷養殖公司、揚翔集團、鑫緣繭絲綢集團、陜西海升集團等一批龍頭企業;積極培育新型農業經營主體,大力推行公司+基地+合作社+農戶的農業發展模式,目前全縣已有農民專業合作社242、家庭農場9戶;六種六養推進產業多業并舉,持續發展德保黑豬、德保臍橙、德保山楂、蛋雞、烤煙等特色農業產業,大力實施三個十萬工程,目前全縣德保臍橙、德保山楂和桑園的總面積分別達8.8萬畝、5.2萬畝、2.06萬畝,農業規?;?、組織化、品牌化程度不斷提高,德保臍橙成功獲批國家地理標志保護產品,預計全年農林牧漁總產值達17.2億元,同比增長5%。

    過去的一年,工業經濟逆勢上揚,發展實力不斷增強。面對宏觀經濟嚴峻的形勢,深入開展企業服務季活動,幫助中太、湘桂、鑫隆、昊龍等企業完成環保審批;先后3次降低錳企業用電電價,實行工業企業超基準電量財政補貼,停產減產企業復產增效明顯;落實上規上限、強優工業企業獎勵經費500萬元,繼續推進抓大壯小扶微工程,年內培育了9家上規上限入統企業,全縣規上工業企業總數達26家,有效培育了新的增長點;設立我縣首屆縣長質量獎,廣西華銀鋁業有限公司、廣西德??h金蛤蚧酒廠有限公司分別榮獲首屆德??h縣長質量獎一、二等獎,質量興縣工作再上新臺階。著力推進產業轉型升級,煤電鋁一體化項目順利落地并開工建設,碳酸鈣產業實現規?;a,足榮生態錳產業園、進出口倉儲加工貿易園區規劃進入后期評審階段,工業經濟產業鏈不斷拉長,順利完成全年規模以上工業總產值目標任務。第三輪礦產資源總體規劃編制獲上級國土部門審批,廣西華銀鋁業有限公司連續兩屆獲評廣西優秀企業,工業經濟實力明顯增強。

    過去的一年,第三產業亮點紛呈,發展速度不斷加快。以創建廣西特色旅游名縣為抓手,完成《德??h旅游業發展規劃》;德保矮馬王國項目完成立項、征地及設計工作,已初步選出符合德保矮馬特點的卡通形象;成立那溫旅游專業合作社,成功打造那溫鄉村旅游扶貧示范點;吉星巖景區以全市第一高分的成績順利通過自治區AAAA級旅游景區評定性復核。全縣接待游客171.05萬人次,同比增長21.67%;旅游綜合收入達15.41億元,同比增長37.1%。加快推進電子商務提速發展,成立農村淘寶縣級服務中心并開業運營,項目合伙人報名人數達398名,建成12個農村淘寶村級服務站,不斷提高農村電商覆蓋率。社會消費品零售總額完成11.9億元,增長11%。

    過去的一年,項目投資成果喜人,發展助力不斷增強。通過領導聯系、現場協調、聯合檢查、集中開工等系列組合拳,確保列入自治區、市、縣層面統籌推進的180個重大項目建設有序推進。城東進城大道、德保民族文化中心、2015年校舍維修改薄等項目順利竣工;一批鄉村污水垃圾處理設施、市政道路、扶貧生態養豬等重點項目實現開工建設;念歸水庫、鎮安古府、老鄉家園城南移民安置小區等重大項目快速推進。我縣列入國家重大建設項目庫儲備項目463個,計劃總投資283億元,預計完成固定資產投資96.8億元,同比增長10%,項目投資迎來新熱潮。

    過去的一年,城鄉建設加速推進,發展基礎不斷夯實。以創建國家園林城市”“國家衛生城市為目標,著力打造特色山水城市。完成縣城城市總體規劃修編論證報告、271個村屯總體規劃和7個市政公共設施專項規劃。以提質擴容為重點,加強縣城建設,德保民族文化中心、銀發大廈等項目竣工并投入使用;完成夢幻德保鑒河兩岸九曲橋段風貌改造、城區路燈改造等工程項目建設,城區綠化、亮化、美化工程不斷加強,縣城容貌持續改善,服務功能加快提升。加快道路路網建設,共投入3.2億元推進榮華至龍光等縣鄉道聯網工程、馬隘鎮甲榮村甲榮至班下等通屯硬化路建設,完成交通安保工程;完成土地利用總體規劃調整工作,落實建設用地指標3000畝,同比增長200%,有效支撐了城鄉發展用地。深入開展市容市貌五亂綜合整治專項行動,共查處兩違建筑案件42宗,面積7434.05平方米,城市綜合承載能力和管理水平進一步提高。扎實開展生態鄉村活動,農村人居環境不斷改善,城鄉一體發展格局初步形成。

    過去的一年,生態文明持續向好,發展環境不斷優化。出臺環境保護黨政同責、一崗雙責實施方案及考核辦法,明確環委會成員單位環境保護工作職責。燕峒鄉巴龍村、足榮鎮老坡村、敬德鎮馱信村6個村被列入全國鄉村旅游扶貧重點村,馬隘鎮叫查村、隆桑鎮隆桑村、榮華鄉上茂村等11個村通過自治區級生態村現場核查??h環境監察大隊通過國家環境監察標準化建設西部三級標準驗收。扎實推進綠色德保建設,完成新一輪退耕還林造林5000畝、植樹造林1.96萬畝、森林覆蓋率達54.5%,兌現生態公益林補助資金1502.07萬元,創建自治區級生態示范村屯30個。完成全縣永久基本農田劃定工作,落實耕地保護面積40萬公頃;獲批實施耕地開墾和提質改造項目6個,實施面積2000畝。我縣成功列入國家級重點生態功能區。

    過去的一年,改革開放全面深入,發展潛力不斷激發。穩步推進縣級公立醫院和生育服務證制度改革,貫徹落實一取消兩同步政策。抓好自治區小型水利工程管理體制改革試點縣工作,完成了12個鄉(鎮)水利站、14座水庫、111處小型農田水利工程、216處農村飲水工程的體制改革,頒發了產權證書。深化商事制度改革,落實先照后證”“六證合一、一照一碼等改革舉措,激發創業活力,新登記各類市場主體1475戶,新增注冊資本(金)10.2億元。穩步推進不動產統一登記制度改革,成立縣不動產登記中心并正式運行,完成土地登記發證115宗,面積11.18萬平方米。完成百色市首個建設用地耕作層土壤剝離試點項目,土壤剝離總量達4.3萬立方米;申報獲批城鄉建設用地增減掛鉤試點項目450畝。加大進出口企業幫扶力度,落實一企一策,簡化業務辦理手續,積極推進申請享受邊境小額貿易優惠政策待遇,進一步落實出口扶持政策,外貿進出口總額完成600多萬美元。

    過去的一年,平安建設成效顯著,發展大局不斷穩固。繼續深入開展平安和諧縣創建活動,抓好神劍1”“神劍2等專項行動,打擊盜搶騙”“黃賭毒等違法行為,切實營造平安和諧的社會環境。全縣立刑事案件815起,同比下降23.26%;共調解各類矛盾糾紛659件,成功調處643件,調處成功率達97%;共有99610戶被評為三無平安家庭,有1668個自然屯被評為零案件屯。禁毒公益廣告《志愿者》在2016年廣西禁毒公益廣告大賽中榮獲全區電視類三等獎,是全區唯一一個縣級獲獎的作品。嚴格履行安全生產黨政同責、一崗雙責制度,加強對非煤礦山、煙花爆竹、道路交通等重點行業(領域)的安全管理,轄區內沒有發生重特大安全生產事故,安全生產工作順利通過國務院安委會巡查和自治區級黨委政府績效考評。道路交通、消防、食品藥品安全等9大安全生產聯席會議制度被市安委會作為先進經驗在全市推廣。

    過去的一年,社會事業持續繁榮,發展成果不斷惠民。抓好教育惠民工程,發放各類教育補助資金3273.91萬元。特殊教育學校成為百色市唯一一所縣級自治區示范性特殊教育學校,我縣以94分高分成功通過義務教育均衡發展國家級評估驗收。抓好文化惠民工程,獲授廣西特色文藝之鄉(壯劇之鄉、山歌之鄉)榮譽稱號,啟動世界長壽之鄉申報工作,已獲得市政府批復同意向上一級申報。抓好民政惠民工程,共發放低保金、五保供養金、困難殘疾人生活補助等各類補貼1.14億元,穩步推進民政低保與扶貧開發政策兩項制度的有效銜接。抓好醫療惠民工程,全縣新農合參合率達到98.96%,扎實推進全縣城鄉醫療保險工作,創建城關鎮、足榮鎮兩個幸福家庭示范鄉(鎮),馬隘鎮路甲村、那甲鎮巴深、巴頭鄉多美村等24個示范村及288個示范戶。抓好就業服務工作,城鎮就業新增1924人,農村勞動力轉移就業新增5044人。抓好安居工程,完成農村危房改造2220(其中貧困戶危房改造914戶),各類保障性住房708套。抓好科技惠民工程,共舉辦以德保臍橙種植、黑豬養殖等各類技術技能培訓350期,縣科技局榮獲百色市2016年第六屆發明創造成果一等獎。

    過去的一年,自身建設不斷加強,綜合能力不斷提高。全面抓好抓實政府部門權力清單和責任清單梳理,在全市率先公布了權力清單和責任清單,取消、下放、轉移、整合及暫不執行行政權力事項共1743項,保留2758項,行政權力共精簡38.72%,鄉鎮政府權責清單制度工作已進入專家論證階段,政府權責更加清晰。在全縣12個鄉全面推進四所合一機構改革。主動接受縣人大的法律監督、縣政協的民主監督以及社會輿論監督,辦理人大代表建議158件、政協委員提案149,辦結率100%。深入開展兩學一做學習教育,認真落實中央八項規定和國務院約法三章要求,三公經費下降9.23%,整改騰退辦公用房3439平方米,政府公信力和群眾滿意度進一步提升。

    與此同時,民族團結進步創建活動深入開展,國防動員和后備力量不斷加強,金融、保險、稅務、物價、法制、統計等部門服務經濟建設水平顯著提高,監察、人防、宗教、史志、接待、保密、外僑、移民、礦產、糧食、地震、郵政、通訊、檔案、氣象、煙草、石油、供銷、機關事務、市場開發管理等工作取得新進展,老齡、婦女、兒童等事業取得新進步,工會、共青團、婦聯、科協、文聯、社科聯、工商聯、紅十字會、關工委等群團組織重要作用得到充分發揮。

    各位代表,過去一年,我們經歷了磨練、經受了考驗,德保的發展又邁出了堅實的一步。這些成績的取得,是縣委正確領導、科學決策的結果,是縣人大、縣政協和社會各界有效監督、全力支持的結果,是36.8萬德保人民風雨同舟、奮力拼搏的結果。在此,我代表縣人民政府,向積極投身于德保改革發展的干部群眾,向關心支持德保建設的各界人士,向始終理解支持政府工作的各位代表、各位委員表示衷心感謝并致以崇高的敬意!

    奮斗的歷程總是充滿艱辛,積累的經驗卻是彌足珍貴。在過去一年的實踐中,我們深刻體會到,要加快發展:

    必須始終立足縣情民意,緊緊抓住主要矛盾,腳踏實地開展工作。一年來,我們從德保欠發達、后發展的基本縣情出發,從思發展、盼發展的民情民意出發,堅持發展為先、實干為上,打基礎、管長遠,以重大項目建設為抓手,多方融資、招商引資,有力拉動了經濟增長。這既是我們不斷開創新局面、取得新突破的寶貴經驗,也是今后工作必須堅持的重要原則。

    必須始終著眼改善民生,緊緊圍繞根本宗旨,不忘初心開展工作。民之所望,施政所向。一年來,我們不斷加大民生投入,大力推進民生工程項目,讓群眾得到了實實在在的好處。實踐反復昭示我們,必須緊緊抓住為民這個根本宗旨,站穩群眾立場,更加注重群眾利益,鍥而不舍,久久為功,不斷滿足人民群眾對美好生活的新期待,增強群眾獲得感,才能贏得人民群眾的信任和支持。

    必須始終保持奮發進取,緊緊依靠各方力量,凝心聚力開展工作。一年來,我們的工作并非一帆風順,發展也始終面臨困難和挑戰。但是我們難,別人也難,關鍵是要迎難而上,比別人更能吃苦,更能抗壓,更能克難。只要我們始終保持奮發進取的精神,緊緊依靠縣委的堅強領導,緊緊依靠人大、政協的監督支持,緊緊依靠干部群眾的合力共為,一心一意搞建設,凝心聚力抓發展,就一定能夠創造德保更加美好的明天!

    在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當前全縣經濟社會發展還存在不少困難和問題:從經濟建設看,經濟總量偏小,支柱產業和骨干企業少,產業鏈不完善,發展的內生動力不足,欠發達、后發展的縣情沒有根本改變;從社會建設看,貧困人口總量仍然較大,民生改善、生態保護任重而道遠,城鄉建管水平亟需提升,全面建成小康的任務十分艱巨,維護社會和諧穩定的壓力仍然較大;從自身建設看,政府服務水平與發展需求還有不小差距,少數單位干部責任意識不強、擔當精神不夠,工作激情有所下降、干事創業動力不足。對此,我們一定高度重視,并切實加以解決。

     

    二、2017年工作的指導思想和目標任務

     

    各位代表,2017年是實施十三五規劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年,是迎接黨的十九大召開之年。我們必須牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,始終牢記決戰貧困決勝小康偉大歷史使命,努力開創德保發展新局面。

    2017年全縣工作的指導思想是:全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中、五中、六中全和自治區第十一次、百色市第四次黨代會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,統籌推進中央五位一體總體布局、四個全面戰略布局和自治區營造三大生態、實現兩個建成、百色市三中心兩區一市戰略部署,確立踐行五大理念,主打五大產業,確保五個翻番,實現兩個同步發展戰略,緊扣脫貧奔康總目標,堅持發展第一要務,積極引領新常態,全力保發展、促改革、惠民生、強保障,全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設,著力打造一區兩地三城,完成年度脫貧摘帽任務,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開。

    2017年我縣發展的總體任務和奮斗目標是:地區產總值增長10%,財政收入增長5%,規上工業總產值增長13%,固定資產投資增長6%,社會消費品零售總額增長10%,城鎮居民人均可支配收入增長8%,農村居民人均可支配收入增長13%。預期減貧人口2萬人,實現25個貧困村脫貧出列。

     

    三、2017年工作措施

     

    做好2017年的經濟社會發展工作意義重大、非同凡響,我們必須始終堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,重點抓好十項工作。

    (一)堅持以更大的魄力加快精準扶貧步伐,為脫貧奔康奠定基礎。

    全力抓好扶貧產業穩增收。繼續實施六種六養大會戰,以三個十萬工程為主導,傳統特色產業為輔助,著力提升扶貧產業支撐力。大力推進德保臍橙、德保山楂、桑蠶產業化發展,繼續推動蔬菜、烤煙、甘蔗、生豬、蛋雞等傳統種養業,促進農民增收。努力推動勞務經濟、電商產業、鄉村旅游產業、金融扶貧等工作,拓寬貧困戶增收渠道,切實提高產業扶貧貢獻率,增強貧困戶造血功能,提高其脫貧能力。

    全力抓好基礎建設補短板。投入1.8億元實施六大基礎設施建設大會戰。完成農村安全飲水工程建設35處;大力實施農網改造及低壓治理工程,確保貧困戶通電率達100%;完成20戶以上自然屯通屯水泥路建設175公里;完成那甲鎮念凌村、隆桑鎮果甫村、榮華鄉平隆村、燕峒鄉六旺村等18個行政村寬帶網絡建設;實施危房改造3000,完成易地扶貧搬遷安置12615人;投入405萬元完成9個村級公共服務中心項目建設。

    全力抓好干部幫扶提成效。持續深入開展一對一”“一幫N”精準幫扶,推動全縣干部深入村屯與貧困戶結對認親,幫助貧困農戶解決實際困難;開展一戶一冊一卡結對幫扶工作,促進精準脫貧十個到村到戶落到實處;加大整合財政資金和爭取社會幫扶資金力度,切實提高幫扶成效,實現25個貧困村、520020000人脫貧出列。

    全力抓好對口幫扶謀發展。發揮自身優勢,充分融入兩廣扶貧協作與兩廣區域合作,利用粵桂實驗區、泛珠經濟帶等相關合作,推進深圳市南山區對口幫扶德??h工作,著力加強人才培養與交流,強化科技、人才支撐能力;爭取南山區企業到德保投資助推農業、工業、旅游等產業提速發展;著力建立健全對口幫扶長效機制,形成共謀發展、共同進步的對口幫扶工作新格局。

    (二)堅持以更強的力度加速推進現代農業發展,為脫貧奔康夯實基礎。

    加快構建現代農業產業體系。結合德保特色資源優勢,突出發展特色產業,加快發展現代農業步伐,推進農業產業化,增加農業經濟效益,促進農民大幅增收。依托揚翔集團一十百千萬生態生豬養殖、紅谷養殖公司公司+合作社+貧困戶+固定價回收等各類養殖技術和經營模式,力爭全縣出欄肉豬20.8萬頭、牛4.05萬頭、山羊6.4萬只、家禽678萬羽、水產品總產量2360噸。繼續發展農民專業合作組織和實施科技興農戰略,實現所有貧困村有1—2個農民專業合作社,每個鄉(鎮)發展1家以上家庭農場,新增5個農民養殖專業合作社,10個規模養殖示范場。重點推動三個十萬工程,新種德保臍橙1萬畝、德保山楂1萬畝、桑園2萬畝。強化龍頭企業帶動作用,全縣建成6個現代農業(核心)示范區(其中:區級1個、市級1個、縣級2個、鄉級2個)。

    推動農業品牌化發展。依托我縣地處北回歸線上的自然氣候優勢,整合和利用土地資源,充分發揮德保臍橙國家地理標志保護產品效用,增加經濟效益,全力做好德保山楂國家地理標志保護產品的申報工作,加快推進德保黑豬養殖、種桑養蠶等特色產業發展。借助阿里巴巴電商平臺,建立和完善農產品流通服務體系,推進我縣農產品網上產銷對接,通過線上商城實現德保臍橙、德保山楂等農產品上行,拓農產品銷售渠道,不斷提升德保農業特色產業品牌的影響力。

    (三)堅持以更優的服務加速推進工業轉型升級,為脫貧奔康強健筋骨。

    突出重點抓招商。加快完成德??h招商投資指南、招商推介宣傳片編制,推出一批招商引資項目,加大走出去招商力度,圍繞產業鏈精準招商,緊盯沿海發達地區產業戰略轉移,把延長鋁、錳、銅、酒、石材產業鏈,特色農產品精深加工,生態旅游開發等作為招商引資的重點,著重引進有利于我縣經濟結構轉型升級、具有引領作用的大項目;探索委托招商方式,實行招商引資有償代理服務;積極推進多種融資模式,鼓勵和吸引社會資本參與基礎設施項目建設。努力完成區外到位資金20億元,全口徑利用外資到位資金400萬美元。

    立足優勢產業。繼續抓好五大傳統優勢產業,全力壯大產業規模。加強華銀鋁生產運營的協調服務,保障滿負荷生產;全力抓好煤電鋁一體化項目建設,確保30萬噸鋁水項目第一批電解槽建設試產;加快推進中南礦冶赤泥綜合利用項目征地等前期工作,實現年內項目開工建設。推進足榮生態錳產業園區開工建設,實現首批項目入園落地,開展錳冶煉企業整合工作,培育龍頭企業,科學合理開發利用錳礦資源,重點加快發展錳精深加工產業。挖掘現有礦井資源潛力,利用本地豐富的其他礦產資源,探索開發合金系列產品,努力實現銅礦二次創業。推進保健酒產業園區新區規劃,整合現有蛤蚧酒系列酒廠,做強酒產業;依托德保山楂資源,開發山楂酒、山楂醋等系列產品,開拓山楂系列產品市場。加快發展石材產業,突出抓好鐘巖山、金石、白金建筑材料等項目建設。服務好天石、沃奇華等投產企業實現正常生產,確保年內上規上限入統。

    創新舉措強服務。不斷完善馬隘鋁產業園、五里灣錳產業園、足榮綜合工業園、足榮生態錳產業園等園區水、電、路、網等基礎設施建設,搭建發展平臺促進傳統優勢產業集聚發展。吸引相關產業進園區發展,強化銀企、銀地合作,進一步發揮金融的支持服務作用,積極幫助企業解決生產經營中的困難和問題;建立健全中小企業信用擔保風險補償機制,努力緩解中小企業融資難、融資貴難題,不斷優化經濟發展軟環境;盤活土地存量,妥善處理好閑置用地,完善集約節約項目建設用地制度,為項目引進提供用地保障。

    (四)堅持以更廣的思路加速推進現代服務業發展,為脫貧奔康增強動力。

    加快推進旅游項目建設。加快推進矮馬王國、青龍湖文化生態旅游、云梯城市客廳等項目建設,完成鎮安古府一期項目并確保開業迎客,以項目建設夯實創建廣西特色旅游名縣基礎。借鑒旅游專業合作社模式,啟動排摸(谷金)和老坡等旅游扶貧重點村開展項目前期工作,采用公司+農戶“合作社+農戶”的模式,帶動周邊村屯農戶參與農家樂、民宿的開發與運營,加快實施旅游扶貧工作。

    加快發展現代商貿物流業。建立和完善現代流通業體系,健全工業消費品流通體系,積極發展新型業態,支持零售企業拓展信用銷售、配送等服務功能,加快形成業態豐富、便民利民的零售發展格局;加快建設農產品現代流通業體系,構建現代農產品流通平臺,積極引導批發市場或專業第三方物流企業建立物流配送中心,形成多層次、多類型的現代物流配送格局。大力發展電子商務,全縣建成112個農村淘寶村級服務站,推進產業結構調整和業態升級,完善物流配送體系建設,提升整體電子商務應用水平。

    擴大和提升對外貿易。加大扶持外向型企業新發展,積極把握國家實施一帶一路戰略機遇,支持企業走出去,發展外向型經濟,擴大傳統產品出口,發展加工貿易。積極爭取邊境縣小額貿易優惠政策落地,不斷優化出口商品結構,擴大出口規模,充分利用好邊境縣優惠政策,支持中小企業和民族貿易發展,逐步培育優勢產業發展服務貿易,進一步深化與發達地區經貿合作。加快推進進出口倉儲加工貿易園區建設,完成園區規劃及第一期項目用地征用工作,力爭首批項目落地建設。

    (五)堅持以更高的起點加速推進城鎮化建設,為脫貧奔康筑牢載體。

    著力拓展城市發展空間。堅持以新型城鎮化為引領,牢固樹立大城建理念,突出縣城建設,統籌城鄉發展。實施小縣大城發展戰略,抓好縣城城市總體規劃修編、村鎮體系規劃及控制性詳細規劃編制,形成經濟社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃和環境保護規劃等多規合一局面。按照南拓北延的思路,以縣城作為中心城市,大力發展新城區,拉開城市框架,重點推進馬隘鎮和足榮鎮兩個衛星城鎮協調發展,推進東凌鎮、敬德鎮、燕峒鄉3個節點城鎮整體規劃,逐步形成一主兩輔三節點的總體布局。

    著力加快交通路網建設。統籌規劃,抓好縣鄉村各級路網建設,加快推進百色龍和至德保二級公路、德保燕峒至靖西同德二級公路、德保叉道至百隴二級公路(通往紅楓湖景區)、那布至吉星巖至興旺二級公路等項目建設;加快城區路網建設,努力推動G212繞城路、環城南路、中興路等工程項目實現開工建設,努力完善交通基礎設施體系。

    著力推進特色城市建設。圍繞全域統籌、一體發展,全面推進設施建設。重點推進三館合一”“四中心合一工程項目前期工作;抓好污水管網、公園、停車場、市場、垃圾處理等市政基礎設施建設;加快推進縣城區背街小巷、街道立面、廊橋改造工作,打造具有德保特色的風情水街、紅楓街,努力建設德保山水城市。

    著力推進城鄉協調發展。科學劃分城鎮功能,合理布局城鎮功能區,加快建立城鄉一體的交通、物流、能源、信息網絡體系,推動市政設施向農村延伸,實現3個鎮級污水處理設施、23個鄉村級垃圾處理設施竣工并投入使用;堅持優先發展公共交通,以足榮鎮為試點,加快城鄉公交一體化建設步伐;推進產城融合,加快馬隘、足榮產業園區建設,促進城鄉產業一體化融合發展。

    著力提高城市管理水平。堅持以人為本、源頭治理、權責一致原則,穩步推進智慧城市建設。不斷提升城鄉管理水平,加快我縣環衛、綠化管理體制改革步伐,把環衛保潔及綠化養護工作逐步推向市場,實行社會化、市場化管理。積極開展城鄉垃圾分類處理,實施城市違法建設專項治理行動計劃;試點成立綜合執法局,推行網格化管理,提高城市管理科學化、規范化、便捷化、精細化水平,加大城市環境綜合治理力度。提升城區綠化率,不斷提高城市承載力,力爭實現創建國家園林縣城目標。

    (六)堅持以更大的魄力加速推進改革創新,為脫貧奔康激發活力。

    深化行政審批制度改革。進一步精簡審批事項,著力抓好接、放、管、服工作,加強事中事后監管;開展取消下放承接落實情況回頭看,對取消不到位、基層接不住、運行不暢等問題進行深入研究;清理規范行政審批中介服務事項;實行行政審批動態化管理,簡化、整合前置審批及中介服務,清單之外的一律不再審批;加快將串聯審批改為并聯審批,提高審批效率;深化事業單位分類改革,著力提升公益服務能力和水平。

    深化農村金融服務改革。充分利用好百色推動沿邊金融改革實驗區建設的契機,加快推進農村信用社改制為農村商業銀行,推動設立村鎮銀行、小額貸款公司、保險分支機構等金融機構,不斷豐富金融業態。鼓勵金融機構創新金融產品和服務方式,優化信貸結構,支持實體經濟發展。豐富銀行卡業務承載功能,提高金融電子化設備普及率。鼓勵在鄉鎮、行政村推廣網上銀行、手機銀行等金融電子化工作。

    深化財政管理改革。健全政府預算體系,做到政府性基金預算、社會基金預算與一般公共預算的有效銜接。積極爭取上級轉移支付資金,盤活財政資金存量,嚴格控制一般性支出,保障重點支出。進一步深化整合財政涉農資金,完善整合制度,切實提高涉農資金使用效益,助推脫貧攻堅。建立規范合理的地方性債務管理及風險預警機制,大力推廣政府購買服務,清理規范各項財稅優惠政策,深入推進個人所得稅改革。

    深化供銷合作社綜合改革。加快供銷合作社組織體系、服務體系、經營體系等方面深化改革。把我縣供銷合作社系統打造成為農民聯結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經濟組織體系,成為服務農民生產生活的生力軍和綜合平臺。

    深化國有林場體制改革。轉變林場發展模式,以培育資源為基礎,以保護生態為主向,建立有利于培育和保護森林資源、有利于改善林區環境和保障職工生活、有利于增強和體現林場發展活力的新管理模式,最終實現經營型林場向生態型林場轉變。

    強化土地利用和供給管理。強化土地供給和耕地保護,突出抓好礦產資源開發利用。深化實施城鄉建設用地增減掛鉤試點項目,多渠道爭取建設用地指標。切實改善建設用地結構、布局,挖掘存量建設用地潛力,提高土地供應和利用效益。繼續嚴格執行耕地和基本農田保護及獎懲政策,嚴格落實耕地占優補優、占水田補水田政策要求,加強耕地開墾、耕地提質改造以及建設用地耕作層土壤剝離工作,交易儲備一批耕地占補指標。突出抓好礦產資源開發利用工作,科學配礦用礦,強化對重大用礦企業的服務,以礦產資源總體規劃為引領,努力實現礦產資源開發和生態環境保護相協調。

    (七)堅持以更實的舉措加速推進民生事業發展,為脫貧奔康凝聚合力。

    抓好民生項目工程實施。堅持把保障和改善民生作為政府工作的首要任務,整合資金3.9億元推進社?;菝?、健康惠民、教育惠民、強基惠民、土地整治惠民、農補惠民、生態惠民、文化惠民、交通惠民等九大民生項目工程,從全社會全領域推進民生建設,全力提升群眾幸福指數。

    千方百計擴大就業。把新增就業人數和控制失業率作為政績考核的重要內容,切實做好大中專畢業生和返鄉農民工、失業人員的就業再就業工作,進一步加大農村勞動力轉移就業技能培訓,城鎮就業新增1900人,農村勞動力轉移就業新增4900人,加大縣內外企業招聘力度,縣內項目建設優先招用本縣農民工,促進返鄉農民工就業。

    完善社會保障體系。加大城鄉最低生活保障和困難群眾救助資金投入。落實農村五保戶供養政策,做好農村養老保險工作,完成城鄉醫療保障制度整合。落實好征地農民保險工作,加強保障性住房建設和分配管理。完善社會救助體系和社會福利制度,大力發展慈善事業,做好優撫安置工作,以縣托養中心和嘉道理項目為依托開展政府購買服務改善殘疾人生產生活條件,加強困境兒童和農村留守兒童、婦女、老年人關愛保護服務,保障特殊人群和困難群體平等參與社會發展的權利。

    大力發展教育文化事業。強化措施,加快縣直第一幼兒園的遷建進度,完成縣直第三幼兒園及燕峒、都安、樸圩、興旺等鄉(鎮)幼兒園建設,確保9月份招生入學;加快推進第四小學項目建設;完成第四中學和第二高中項目規劃選址等前期工作;投入6000萬元加快教育信息化工程建設進度,努力實現義務教育高位均衡發展。繼續深入實施文化下鄉等活動,推進綜合體育文化場館、農家書屋等重點項目建設,組織第九屆村級籃球聯賽等體育賽事,力保文化惠民工程落到實處。

    提升醫療服務水平。加快縣級公立醫院綜合改革進度和國家基本藥物制度建設,建立覆蓋城鄉的基本醫療衛生制度和現代醫院管理制度,抓好基本公共衛生建設。加強中醫院、疾控中心、鄉(鎮)衛生院建設,加快推進縣婦幼保健院及城關衛生院遷建工作,優化資源配置,發揮縣級婦幼保健計劃生育技術服務和衛生計生綜合監督執法資源整合作用,抓好母嬰安康工程,提高免費孕前優生檢查服務水平,規范城鄉門診醫療補助、大病救助制度,保障困難群眾充分享受到基本醫療衛生服務。落實全面二孩政策。

    (八)堅持以更新的理念加速推進生態文明建設,為脫貧奔康增添助力。

    夯實生態基礎。以建設生態文明為總體目標,鞏固現有7.4萬畝退耕還林和108.83萬畝生態公益林成果,扎實推進石漠化治理、中小河流治理、新增城區綠化、植樹造林、自然保護區及水源區生態保護等工作;促進封山育林和林業經濟協調發展,著力構建生態安全格局。

    發展生態產業。加快綠色產業發展,利用好國家級重點生態功能區的各項政策支持,加大開展資源節約和環境保護領域工作力度,加速我縣產業結構調整和產業升級,加快傳統產業更新改造,著力發展高端高效產品,大力發展可持續型產業,培育經濟新的增長點。

    建設宜居鄉村。鞏固清潔鄉村和生態鄉村建設成果,深入開展美麗德保·宜居鄉村建設活動,重點實施產業富民”“服務惠民”“基礎便民三個專項活動。全面改善農村人居環境,提高農民群眾生活質量,打造好美麗德保鄉村建設升級版。

    抓好節能減排。繼續履行環境保護黨政同責、一崗雙責責任制,建立健全環境保護監管責任體制,堅持綠色低碳、循環發展、綜合開發的經濟理念,嚴格貫徹落實國家水十條”“土十條”“大氣十條環保政策,全面完成節能減排的各項指標。強化開展建筑、交通、公共機構等重點領域節能和全民節能行動,實現環境質量總體改善。

    (九)堅持以更穩的步伐加速推進社會治理創新,為脫貧奔康保駕護航。

    全面推進依法治縣。深入推進《法治德保建設五年行動計劃(2015—2020)》,積極推進嚴格執法、公正司法、全民守法,不斷提高社會治理法治化水平,不斷創新普法宣傳方式,繼續推進百村千屯萬民學法用法法律六進等活動,進一步推進七五普法深入開展,為全面建成小康社會提供堅強的法治保障、有力的法治支持和良好的法治環境。

    加強社會治安綜合治理。深入開展神劍專項行動和社會治安大整治行動,嚴厲打擊暴力犯罪、黑惡犯罪、涉槍涉爆、盜搶騙”“黃賭毒等違法犯罪行為,加大吸毒人員收戒工作力度,減少社會危害,集中整治城郊結合部和公共復雜場所的突出治安問題;加社會面巡邏防控工作,切實提升街面見警率、管事率,遏制可防性案件的發生,積極推進一村一警務助理工作“天網三期”工程建設,完成自治區、市下達的環桂環邕公安檢查站建設任務,增強社會治安防控能力,提升群眾安全感和滿意度。

    加快基層平安創建。以扁平化網格化服務為基礎,以數字化綜治信息化平臺為手段,加強縣、鄉兩級綜治中心規范化建設,穩步推進社會視頻監控建設聯網工作,扎實推進縣級網格化信息指揮中心的建設,運用大數據手段,實現聯動共管、動態跟蹤、全面覆蓋、科學高效的社會治理服務新格局;探索和推進村民自治在平安建設中的作用,提高村規民約的約束力;繼續推行百村千屯萬民共創和諧縣”“三無平安家庭和零案件屯創建活動;深化平安單位、平安鄉(鎮)、平安村等基層平安創建活動。積小安大安,營造平安德保大環境。

    穩定安全生產形勢。依法落實各級安全生產責任制,堅持安全第一,預防為主,綜合治理方針,進一步督促企業落實安全生產主體責任,結合實際提高對危爆物品、煙花爆竹、道路交通等重點行業(領域)安全監管。加大執法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發生。更加注重食品藥品安全,確保田間到餐桌的食品安全,提升廣大人民群眾食品安全獲得感。切實履行安全生產黨政同責、一崗雙責制度,層層落實責任,確保全縣安全生產狀況持續平穩。

    (十)堅持以更高的效率加速推進政府職能轉變,為脫貧奔康提供保障。

    堅持服務群眾,打造為民政府。進一步探索人大代表建議、政協委員提案協商解決機制,經常深入群眾聽民意、幫民困、解民憂,著力解決一批事關全縣經濟社會發展大局和群眾普遍關注的熱點民生問題,不斷提高服務群眾的質量、時效和滿意度。

    堅持依法行政,打造法治政府。嚴格執行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定的法定決策程序,進一步建立健全重大行政決策合法性審查和法律咨詢制度,最大限度降低決策風險。堅持依法辦事,加強法制宣傳教育,推動干部群眾帶頭學法、懂法、信法、用法,營造政府依法行政、干部依法辦事、群眾依法維權的良好氛圍。

    堅持改進作風,打造高效政府。鞏固拓展兩學一做學習教育成果,嚴格執行中央八項規定和自治區、市相關規定,集中精力謀大事、議大事、抓大事。鐵心硬手整治不作為、亂作為、慢作為等突出問題,進一步優化政務環境,提高行政效能。強化效能督查和行政問責,做到年初建賬、年中查賬、年底交賬,確保全年目標任務圓滿完成。

    堅持從嚴治政,打造廉潔政府。全面落實黨風廉政建設責任制,健全懲治和預防腐敗體系。完善三重一大集體決策程序,自覺接受群眾監督、輿論監督和社會監督。嚴格控制三公經費和一般性開支,深化公務用車制度改革。加大案件查辦力度,堅決糾正部門和行業不正之風,營造廉潔高效、風清氣正的政務環境。

    各位代表,實干成就夢想,奮斗鑄就輝煌。加快德保振興,決勝全面小康,是時代賦予的神圣使命,是人民寄予的殷切期望。讓我們凝聚精氣神,匯聚正能量,背負行囊,整裝出發,為實現光榮夢想,去奮斗、去創造、去繪就德保更加幸福、美好、燦爛的明天!

     

     

     

     


    名詞解釋和說明:

    1. 八個一批P2):指針對貧困戶不同的致貧原因、幫扶需求,分類施策,逐戶制定幫扶計劃,落實幫扶責任人,精準實施生產發展一批、轉移就業扶持一批、移民搬遷安置一批、生態補償脫貧一批、教育扶智幫助一批、醫療救助解困一批、低保政策兜底一批、邊貿政策扶助一批等。

    2. 十大行動P2):特色產業富民、扶貧移民搬遷、農村電商扶貧、農民工培訓創業、貧困戶產權收益、基礎設施建設、科技文化扶貧、金融扶貧、社會扶貧以及留守兒童、老人、婦女和殘疾人關愛服務等脫貧攻堅十大行動。  
        3. 四個結合P2):堅持大脫貧與小脫貧相結合;堅持全面脫貧與年度脫貧相結合;堅持長產業與短產業相結合;堅持黨政推動與激發群眾內生動力相結合。

    4. 四個全覆蓋P2):干部幫扶全覆蓋、脫貧政策落實全覆蓋、脫貧產業全覆蓋、貧困村產業合作社全覆蓋。

    5. 六種六養P3、P11):六種:山楂、柑橘、桑蠶、烤煙、甘蔗、蔬菜;六養:豬、牛、羊、雞、鴨、蜜蜂。

    6. 縣長質量獎P3):縣人民政府設立的最高質量榮譽,主要授予我縣具有獨立法人資格、實施卓越績效質量管理模式,在工業(含農產品加工業)、工程建設、服務等行業內處于領先地位,并取得顯著社會經濟效益的規模以上企業。

    7. 三個十萬P3、P11):2020年,臍橙、山楂、桑蠶等三項產業種植面積分別達10萬畝以上。

    8. 國家園林城市P5):根據中華人民共和國住房和城鄉建設部國家園林城市標準》評選出的分布均衡、結構合理、功能完善、景觀優美,人居生態環境清新舒適、安全宜人的城市,是國內重要的城市品牌之一。

    9. 國家衛生城市P5):由全國愛國衛生運動委員會辦公室(中華人民共和國國家衛生和計劃生育委員會疾病預防控制局)評選命名的國家級衛生優秀城市,是全國重要的城市品牌之一。

    10. 交通安保工程P5):對影響行車安全的急彎、陡坡、連續下坡、路側險要、橋頭(寬路窄橋、彎路直橋等)、隧道、平交叉口、路面抗滑能力不足、路面標志標線等影響行車安全路段采用交通工程及交通標志等措施進行綜合整治,以起到公路行車被動安全防護和主動引導警示目的的專項工程。

    11. 五亂P5):攤點亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象。

    12. 兩違建筑(P5):指未經批準占用土地擅自建房的行為和沒有取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證核定的建房行為。

    13. 生態鄉村P5):指運用生態學與生態經濟學原理,遵循可持續發展戰略,通過農村生態系統結構調整與功能整合,農村生態文化建設與生態產業的發展,實現農村社會經濟的穩定發展與農村生態環境的有效保護。

    14黨政同責、一崗雙責P5、P6、P21、P22):黨政同責是指安全生產和環境保護工作黨委和政府同管、同抓、同責,一崗雙責就是一個領導干部既要對所在崗位應當承擔的具體業務工作負責,又要對所在崗位應當承擔的安全生產和環境保護工作負責。

    15. 一取消兩同步P6):即取消藥品加成實行藥品零差率銷售(中藥飲片除外),同步調整醫療服務價格、同步改革醫保支付方式改革。

    16. 先照后證P6):即從事后置許可經營項目的市場主體,先向工商部門申請辦理營業執照,再到許可審批部門辦理許可審批手續。

    17. 六證合一、一照一碼P6):在原來工商部門的營業執照、質監部門的組織機構代碼證、稅務機關的稅務登記證三證合一的基礎上,整合人力資源社會保障部門的社會保險登記證、統計部門的統計登記證和公安部門的企業印章準刻證,由工商部門核發加載法人和企業組織統一社會信用代碼的營業執照。

    18. 耕作層土壤剝離P6、P18):耕作層剝離也被稱為移土培肥,是耕地耕作層土壤剝離再利用。耕作層剝離是近年來我國耕地保護、土地管理、農業發展領域的一項新事物。耕作層剝離實際上就是把農田肥土層剝離出來,轉移至原來較貧瘠土地上,把老農田肥土層移到生土上去。

    19. 一企一策P6):指地方政府為實現一定的經濟和社會發展目標,采用個體談判的方式,對一個個企業采用差異化的特定政策。

    20. 三無平安家庭(P6):即無毒、無邪教、無犯罪家庭。

    21. 世界長壽之鄉P7):是國際人口老齡化長壽化專家對城市養老生活體系的一個肯定所頒布的稱號和嘉獎。

    22. 兩項制度P7):指農村最低生活保障制度和扶貧開發政策兩項制度。

    23. 四所合一P8):即把鄉鎮國土資源、規劃建設和環境衛生、環境保護、安全生產監管機構整合成一個綜合的機構。

    24. 兩學一做P8、P23):指的是學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員。

    25. 中央八項規定P8、P23):一要改進調查研究,切記走過場、搞形式主義;要輕車簡從、減少陪同、簡化接待。二要精簡會議活動,切實改進會風,提高會議實效,開短會、講短話,力戒空話、套話。三要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。四要規范出訪活動,嚴格控制出訪隨行人員,嚴格按照規定乘坐交通工具。五要改進警衛工作,減少交通管制,一般情況下不得封路、不清場閉館。六要要改進新聞報道,中央政治局同志出席會議和活動應根據工作需要、新聞價值、社會效果決定是否報道,進一步壓縮報道的數量、字數、時長。七要嚴格文稿發表,除中央統一安排外,個人不公開出版著作、講話單行本,不發賀信、賀電,不題詞、題字。八要厲行勤儉節約,嚴格遵守廉潔從政有關規定,嚴格執行住房、車輛配備等有關工作和生活待遇的規定。

    26. 國務院約法三章P8):一是政府性的樓堂館所一律不得新建;二是財政供養的人員只減不增;三是公費接待、公費出國、公費購車只減不增。

    27. 三公經費(P8、P23):指政府部門人員因公出國(境)經費、公務車購置及運行費、公務招待費產生的消費。

    28五位一體P10):經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設五位一體。

    29四個全面P10):全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨。

    30. 三大生態P10):自治區第十一次代表大會提出要營造三大生態,即風清氣正的政治生態、團結和諧的社會生態、山清水秀的自然生態。                   
        31兩個建成P10):自治區黨委十屆六次全會提出廣西兩個建成的總體目標,即奮力實現與全國同步全面建成小康社會,基本建成面向東盟的國際大通道、西南中南地區開放發展新的戰略支點、21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。
        32三中心兩區一市P10):百色市提出的十三五期間打造區域性現代生態農業中心、區域性鋁制造業中心、區域性休閑旅游健康養生中心、右江河谷城鄉一體化示范區、全國政策性金融扶貧實驗示范區、面向東盟開放門戶城市。
        33五大理念P10創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。
        34五個翻番P10):2020年,實現全縣地區生產總值、工業總產值、財政收入和城鎮居民人均可支配收入、農村居民人均可支配收入實現比2010翻一番以上。
        35兩個同步P10):實現到2018年與全區全市同步脫貧、實現到2020年與全國全區全市同步建成小康社會。
        36一區兩地三城P10):一區,基本建成面向東盟開放的加工流通示范區;兩地,基本建成生態工業基地和特色現代農業基地;三城,創建國家園林城市、國家衛生城市、廣西特色旅游城市。
        37. 一戶一冊一卡P12):指每一戶貧困戶必須有一套扶貧手冊和一張聯系幫扶責任卡。

    38. 十個到村到戶P12):政策宣傳到村到戶、產業扶持到村到戶、就業扶貧到村到戶、生態移民到村到戶、社會保障到村到戶、教育扶貧到村到戶、金融扶貧到村到戶、基礎設施到村到戶、危房改造到村到戶、結對幫扶到村到戶。

    39. 一帶一路P15):絲綢之路經濟帶“21世紀海上絲綢之路。
        40小縣大城P15):通過人口、產業、要素的集聚實現城市的擴張。
        41多規合一P16):以國民經濟和社會發展規劃為依據,強化城鄉建設、土地利用、環境保護、文物保護、林地保護、綜合交通、水資源、文化旅游、社會事業等各類規劃的銜接,確保多規確定的保護性空間、開發邊界、城市規模等重要空間參數一致,并在統一的空間信息平臺上建立控制線體系,以實現優化空間布局、有效配置土地資源、提高政府空間管控水平和治理能力的目標。

    42衛星城P16):指在城市外圍建立的既有就業崗位,又有較完善的住宅和公共設施的城鎮,是在城市郊區或其以外附近地區,為分散中心城市的人口和工業而新建或擴建的具有相對獨立性的城鎮。
        43一區兩輔三節點P16):發展以縣城作為中心城市,馬隘鎮、足榮鎮兩個衛星城鎮為輔城區,東凌鎮、敬德鎮、燕峒鄉為節點城鎮的十三五城鎮規劃總體布局。
        44. 三館合一P16):即圖書館、科技館和文化館整合為一館。
        45四中心合一P16):即體育中心、老年人活動中心、婦女與兒童活動中心和工人文化活動中心整合為一個活動中心。
        46智慧城市P16):運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求做出智能響應。其實質是利用先進的信息技術,實現城市智慧式管理和運行,進而為城市中的人創造更美好的生活,促進城市的和諧、可持續成長。

    47. 串聯審批P17):所謂串聯審批就是層層審批,即同一服務對象的同一事項要經過各審批職能部門層層審批,才能受理辦結。
        48. 并聯審批P17):所謂并聯審批就是聯合審批,即各審批職能部門在對同一服務對象的同一事項進行審批過程中,實行一門受理、抄告相關、同步審批、限時完結。
        49. 全面二孩P20):全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策。

    50. 產業富民”“服務惠民”“基礎便民P20):自治區黨委書記彭清華在20161227日的美麗廣西·宜居鄉村活動電視動員大會上,強調要著力推進鄉村產業結構調整和優化升級,為農村發展插上金色翅膀,推進城鄉公共服務均等化,讓農民群眾有更多獲得感幸福感,推進鄉村基礎設施建設,下功夫補齊農村發展的突出短板,持續推進清潔鄉村和生態鄉村活動,進一步擦亮我區山清水秀生態美的金字招牌,為營造三大生態、實現兩個建成增光添彩。
        51. 水十條”“土十條”“大氣十條環保政策(P21):
    指國家對水體污染、土壤污染、大氣污染各十條環境保護政策。
        52. 法律六進活動(P21):通過開展普及法律的活動,使法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。

    53. 一村一警務助理P21):即各村(社區)要配備一名警務助理,主要開展治安防范、調解矛盾糾紛、收集社情民意、采集基礎信息、宣傳法律政策以及提供便民利民服務等工作。
        54. 三重一大P23)::重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定的制度簡稱三重一大制度)。

     

     

    文件下載:

    關聯文件:

      a级毛片无码免费真人久久
    • <menu id="yaq0q"><tt id="yaq0q"></tt></menu><menu id="yaq0q"><tt id="yaq0q"></tt></menu>
    • <menu id="yaq0q"><strong id="yaq0q"></strong></menu>