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                德??h市場監督管理局行政處罰決定書 德市監案字〔2021〕47號

                2021-07-14 10:55     來源:德??h市場監督管理局     作者:德??h市場監督管理局
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                當事人:廣西德保壯家人餐飲服務有限公司??

                主體資格證照名稱:??營業執照??

                統一社會信用代碼(注冊號):??91451024*********??

                住所(住址):德??h東蒙規劃區德保美食城1-A13

                法定代表人(負責人、經營者):??李昌條??

                身份證(其他有效證件)號碼:??452626************??

                聯系電話:??136********??其他聯系方式: 188********

                2021年6月30日,本局收到廣西壯族自治區德??h煙草專賣局移交的案件(德煙移〔2021〕第20號),案件移送材料稱“2021年6月24日17時05分,廣西壯族自治區德??h煙草專賣局執法人員王劍(執法證號:45102403)、李樹久(執法證號:45102415)對廣西德保壯家人餐飲服務有限公司進行檢查。經檢查發現,在其經營場所有真龍(起源)等五個品牌,壹拾壹條煙草制品,具體查獲數量詳見《廣西壯族自治區德??h煙草專賣局證據先行登記保存通知書》(德煙存通字[2021]第29號),被檢查人承認上述煙草制品用于銷售,且無法提供《煙草專賣零售許可證》。”。本局政策法規股依據職權對當事人無《煙草專賣零售許可證》經營煙草制品零售業務違法行為進行審核,根據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條:“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款”,當事人的違法行為屬于本局職責管轄。

                經局領導同意并指派調查人員,于2021年7月8日對當事人無《煙草專賣零售許可證》從事煙草制品零售業務進行立案調查,對涉案的真龍(起源)等五個品牌,壹拾壹條的煙草制品進行先行登記保存,制作并當場送達了《德??h市場監督管理局先行登記保存證據通知書》(德市監案字〔2021〕47號)。2021年7月9日,辦案人員在本局經濟檢查大隊辦公室對李昌條就當事人無《煙草專賣零售許可證》從事煙草制品零售業務情況進行調查,對方能配合辦案人員了解情況,如實回答相關提問,辦案人員如實記錄調查情況,并制作詢問筆錄。

                由于當事人未建立煙草制品采購和銷售臺賬,也不能提供煙草制品采購和銷售票據等材料,本局對當事人的筆錄及陳述情況予以認可。經查實,當事人從2021年6月23日開始無《煙草專賣零售許可證》從事煙草制品零售業務,共進貨一次,購進了真龍(起源)等陸個品種,壹拾叁條煙草制品。截至2021年6月24日廣西壯族自治區德??h煙草專賣局執法人員查獲為止,當事人共銷售了壹個品種,貳條煙草制品,貨值金額為人民幣肆佰陸拾元(¥460.00)整,違法所得為人民幣伍拾捌元(¥58.00)整;尚有壹拾壹條煙草制品未進行銷售,未銷售煙草制品貨值金額為人民幣叁仟壹佰伍拾元¥:3150.00)整,已銷售和未銷售的煙草制品貨值總金額為人民幣叁仟陸佰壹拾元(¥:3610.00)整。

                上述事實,主要有以下證據證明:

                當事人的《營業執照》復印件、李昌條的《中華人民共和國居民身份證》復印件、廣西壯族自治區德??h煙草專賣局檢查(勘驗)筆錄、廣西壯族自治區德??h煙草專賣局出具的當事人無《煙草專賣零售許可證》證明、廣西壯族自治區德??h煙草專賣局證據復制(提?。﹩?、廣西壯族自治區德??h煙草專賣局涉案煙草專賣品核價表、廣西壯族自治區德??h煙草專賣局涉案煙草專賣品違法所得核算表、德??h市場監督管理局對李昌條的詢問筆錄。

                以上證據和筆錄分別由提供人簽名、按指模認可。

                根據以上查明的事實,在本案調查終結后,本局于2021年7月9日向當事人送達了《德??h市場監督管理局行政處罰告知書》(德市監案字〔2021〕47號),依法告知當事人本局擬作出行政處罰的事實、理由、依據、處罰內容及享有的權利,當事人在送達之日起3個工作日內未向本局提出陳述、申辯。視作當事人在法定期限內自動放棄陳訴、申辯的權利。

                本局認為,當事人無《煙草專賣零售許可證》經營煙草制品零售業務的行為,違反了《中華人民共和國煙草專賣法》第三條“國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度?!焙汀吨腥A人民共和國煙草專賣實施條例》第六條“從事煙草專賣品的生產、批發、零售業務,以及經營煙草專賣品進出口業務和經營外國煙草制品購銷業務的,必須依照《煙草專賣法》和本條例的規定,申請領取煙草專賣許可證。煙草專賣許可證分為:(一)煙草專賣生產企業許可證;(二)煙草專賣批發企業許可證;(三)煙草專賣零售許可證?!钡囊幎?,構成了無《煙草專賣零售許可證》經營煙草制品零售業務的違法行為。

                鑒于當事人的行為屬于初次違法,且能夠積極配合執法人員開展調查工作;同時當事人的行為社會危害性較小,并沒有造成較大的社會危害后果,當事人行為,符合《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條第一款第(四)項“當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰......(四)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。”的規定從輕處罰的法定事由,應當依法給予從輕處罰。

                根據《中華人民共和國煙草專賣法》第三十二條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款?!奔?/span>《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見,責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款”之規定進行處罰。

                本局決定,責令當事人停止無《煙草專賣零售許可證》經營煙草制品零售業務,并建議對當事人作如下行政處罰:

                1.沒收違法所得人民幣伍拾捌元(¥58.00)整;

                2.罰款人民幣柒佰肆拾貳元(¥742.00)整。

                以上罰沒款共計人民幣捌佰元(¥:800.00)整,上繳國庫。

                當事人自收到本處罰決定書之日起十五日內到建設銀行德??h桂西華銀鋁支行(戶名:德??h財政局非稅收入,賬號:45001677601058005289)繳納罰沒款,并將銀行“現金繳款單”第二聯交由本局查驗。逾期不繳納罰款的,本局將依據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條??第一項的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款。

                根據《中華人民共和國煙草專賣法》第四十一條的規定,如當事人不服本處罰決定,可在收到本處罰決定書之日起十五日內向德??h人民政府申請復議。也可在收到本處罰決定書之日起十五日內向德??h人民法院提起訴訟。復議或訴訟期間行政處罰不停止執行。逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,本局將依法申請人民法院強制執行。


                德??h市場監督管理局??

                2021年7月14日


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